Минтранс РФ предложил перевести общественный транспорт на регулируемые тарифы

10.08.2026 18:16
Об этом заявил министр транспорта РФ Андрей Никитин в ходе заседания президиума Госсовета, которое прошло под председательством президента Владимира Путина. По мнению главы ведомства, такая мера позволит сделать работу перевозчиков более прозрачной, а саму систему пассажирских перевозок — предсказуемой и управляемой.
Никитин отметил, что сегодня в стране свыше 40% маршрутов общественного транспорта функционируют по нерегулируемым тарифам. Это означает, что стоимость проезда во многих случаях формируется самими перевозчиками без достаточного контроля со стороны государства и региональных властей. В результате пассажиры нередко сталкиваются с ростом цен, который не всегда соответствует качеству и доступности услуг.Министр подчеркнул, что одной из ключевых причин сложившейся ситуации стало финансирование отрасли по остаточному принципу. Из-за нехватки системной поддержки в регионах сформировалась модель, при которой перевозчик фактически сам определяет цену на услугу, а требования к уровню обслуживания и предоставлению льгот либо отсутствуют, либо соблюдаются формально. Кроме того, это часто приводит к неравным условиям для пассажиров в разных регионах страны.Переход на контрактную систему, по словам Никитина, может стать важным шагом к более качественной организации перевозок. Такая модель предполагает, что государство заранее определяет условия работы маршрута, объемы перевозок, стандарты обслуживания и обязательства перевозчика. В перспективе это должно повысить доступность общественного транспорта, улучшить соблюдение льготных программ и обеспечить более четкий контроль за качеством предоставляемых услуг.В конечном счете речь идет не только о тарифах, но и о создании современной транспортной системы, ориентированной на интересы пассажиров. Именно поэтому, как отметил министр, вопрос требует комплексного решения на федеральном и региональном уровнях.Общественный транспорт должен быть ориентирован не только на извлечение прибыли, но и на удобство, безопасность и доступность для пассажиров. Однако на практике во многих случаях перевозчики стремятся сократить расходы, в том числе за счёт качества обслуживания и предоставляемых льгот. Именно поэтому нередко выбираются так называемые «маршрутки», где минимален уровень комфорта, оплата принимается только наличными, а из-за отсутствия прозрачного контроля возникают проблемы с соблюдением расписания, режимом работы и безопасностью поездок, отметил Никитин в комментарии ТАСС.По его словам, около 40% маршрутов сегодня функционируют именно по такой схеме, а в отдельных регионах доля таких перевозок приближается почти к 100%. Это означает, что значительная часть пассажиров фактически лишена гарантированного уровня сервиса и вынуждена мириться с нестабильностью перевозок. Особенно остро эта проблема ощущается там, где маршрутная сеть построена преимущественно на частных перевозчиках без жёстких обязательств по качеству обслуживания.В качестве решения министр транспорта предложил переход на контрактную систему с регулируемыми тарифами. В таком формате заказчиком выступает регион или город, которые заранее определяют ключевые параметры работы транспорта: регулярность движения, время начала и окончания рейсов, а также классы используемых транспортных средств. Такой подход, по мнению Никитина, позволит повысить управляемость системы, сделать перевозки более предсказуемыми для граждан и обеспечить более высокий уровень безопасности и комфорта.В последние годы тема модернизации общественного транспорта стала особенно актуальной, поскольку регионы сталкиваются с разными по масштабу и характеру задачами. В этой связи Никитин предложил отказаться от единого подхода к субсидированию обновления подвижного состава и перейти к системе «транспортного меню» — набору выборочных мер поддержки, который будет подбираться с учетом потребностей конкретного региона. Такой механизм, по его замыслу, позволит более гибко распределять бюджетные средства и направлять их туда, где они действительно принесут максимальный эффект. В рамках этого подхода деньги можно будет использовать не только на закупку новой техники, но и на софинансирование транспортных контрактов, а также на модернизацию инфраструктуры. Это даст возможность регионам решать наиболее острые вопросы комплексно: обновлять автобусы, троллейбусы и трамваи, улучшать состояние остановок, депо и других объектов транспортной системы. Кроме того, подобная модель должна помочь быстрее реагировать на проблемы, которые вызывают обеспокоенность у граждан, и оперативно корректировать транспортную политику с учетом реальных запросов пассажиров. По мнению Никитина, внедрение «транспортного меню» также будет способствовать увеличению доли маршрутов, работающих по регулируемым тарифам, что сделает систему перевозок более предсказуемой и понятной для населения. В то же время в стране с 1 сентября вступят в силу новые требования к оформлению билетов на общественный транспорт, что станет еще одним шагом в сторону упорядочивания и повышения прозрачности транспортной сферы.Предлагаемые изменения направлены не только на унификацию внешнего вида проездных документов, но и на то, чтобы превратить их в полноценный юридически значимый инструмент, который поможет эффективнее защищать права пассажиров. Такой подход позволит сделать правила перевозок более прозрачными и единообразными, а также упростит взаимодействие между перевозчиками и пассажирами в спорных ситуациях. Речь идет о стандартизации документов, используемых в городских, автомобильных и наземных электрических перевозках, что должно повысить удобство их применения в разных регионах и видах транспорта. Кроме того, единые требования к оформлению билетов и проездных документов могут снизить вероятность ошибок и разночтений при оказании транспортных услуг. В перспективе это поможет усилить контроль за соблюдением норм перевозки и сделать систему более понятной для всех участников рынка.