Минтранс РФ предложил перевести общественный транспорт на регулируемые тарифы

Об этом заявил министр транспорта РФ Андрей Никитин в ходе заседания президиума Госсовета, которое прошло под председательством президента Владимира Путина. По мнению главы ведомства, такая мера позволит сделать работу перевозчиков более прозрачной, а саму систему пассажирских перевозок — предсказуемой и управляемой.

Никитин отметил, что сегодня в стране свыше 40% маршрутов общественного транспорта функционируют по нерегулируемым тарифам. Это означает, что стоимость проезда во многих случаях формируется самими перевозчиками без достаточного контроля со стороны государства и региональных властей. В результате пассажиры нередко сталкиваются с ростом цен, который не всегда соответствует качеству и доступности услуг.

Министр подчеркнул, что одной из ключевых причин сложившейся ситуации стало финансирование отрасли по остаточному принципу. Из-за нехватки системной поддержки в регионах сформировалась модель, при которой перевозчик фактически сам определяет цену на услугу, а требования к уровню обслуживания и предоставлению льгот либо отсутствуют, либо соблюдаются формально. Кроме того, это часто приводит к неравным условиям для пассажиров в разных регионах страны.

Переход на контрактную систему, по словам Никитина, может стать важным шагом к более качественной организации перевозок. Такая модель предполагает, что государство заранее определяет условия работы маршрута, объемы перевозок, стандарты обслуживания и обязательства перевозчика. В перспективе это должно повысить доступность общественного транспорта, улучшить соблюдение льготных программ и обеспечить более четкий контроль за качеством предоставляемых услуг.

В конечном счете речь идет не только о тарифах, но и о создании современной транспортной системы, ориентированной на интересы пассажиров. Именно поэтому, как отметил министр, вопрос требует комплексного решения на федеральном и региональном уровнях.

Общественный транспорт должен быть ориентирован не только на извлечение прибыли, но и на удобство, безопасность и доступность для пассажиров. Однако на практике во многих случаях перевозчики стремятся сократить расходы, в том числе за счёт качества обслуживания и предоставляемых льгот. Именно поэтому нередко выбираются так называемые «маршрутки», где минимален уровень комфорта, оплата принимается только наличными, а из-за отсутствия прозрачного контроля возникают проблемы с соблюдением расписания, режимом работы и безопасностью поездок, отметил Никитин в комментарии ТАСС.

По его словам, около 40% маршрутов сегодня функционируют именно по такой схеме, а в отдельных регионах доля таких перевозок приближается почти к 100%. Это означает, что значительная часть пассажиров фактически лишена гарантированного уровня сервиса и вынуждена мириться с нестабильностью перевозок. Особенно остро эта проблема ощущается там, где маршрутная сеть построена преимущественно на частных перевозчиках без жёстких обязательств по качеству обслуживания.

В качестве решения министр транспорта предложил переход на контрактную систему с регулируемыми тарифами. В таком формате заказчиком выступает регион или город, которые заранее определяют ключевые параметры работы транспорта: регулярность движения, время начала и окончания рейсов, а также классы используемых транспортных средств. Такой подход, по мнению Никитина, позволит повысить управляемость системы, сделать перевозки более предсказуемыми для граждан и обеспечить более высокий уровень безопасности и комфорта.

В последние годы тема модернизации общественного транспорта стала особенно актуальной, поскольку регионы сталкиваются с разными по масштабу и характеру задачами. В этой связи Никитин предложил отказаться от единого подхода к субсидированию обновления подвижного состава и перейти к системе «транспортного меню» — набору выборочных мер поддержки, который будет подбираться с учетом потребностей конкретного региона. Такой механизм, по его замыслу, позволит более гибко распределять бюджетные средства и направлять их туда, где они действительно принесут максимальный эффект.

В рамках этого подхода деньги можно будет использовать не только на закупку новой техники, но и на софинансирование транспортных контрактов, а также на модернизацию инфраструктуры. Это даст возможность регионам решать наиболее острые вопросы комплексно: обновлять автобусы, троллейбусы и трамваи, улучшать состояние остановок, депо и других объектов транспортной системы. Кроме того, подобная модель должна помочь быстрее реагировать на проблемы, которые вызывают обеспокоенность у граждан, и оперативно корректировать транспортную политику с учетом реальных запросов пассажиров.

По мнению Никитина, внедрение «транспортного меню» также будет способствовать увеличению доли маршрутов, работающих по регулируемым тарифам, что сделает систему перевозок более предсказуемой и понятной для населения. В то же время в стране с 1 сентября вступят в силу новые требования к оформлению билетов на общественный транспорт, что станет еще одним шагом в сторону упорядочивания и повышения прозрачности транспортной сферы.

Предлагаемые изменения направлены не только на унификацию внешнего вида проездных документов, но и на то, чтобы превратить их в полноценный юридически значимый инструмент, который поможет эффективнее защищать права пассажиров. Такой подход позволит сделать правила перевозок более прозрачными и единообразными, а также упростит взаимодействие между перевозчиками и пассажирами в спорных ситуациях. Речь идет о стандартизации документов, используемых в городских, автомобильных и наземных электрических перевозках, что должно повысить удобство их применения в разных регионах и видах транспорта. Кроме того, единые требования к оформлению билетов и проездных документов могут снизить вероятность ошибок и разночтений при оказании транспортных услуг. В перспективе это поможет усилить контроль за соблюдением норм перевозки и сделать систему более понятной для всех участников рынка.